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奶粉进口新规正式实施

核心提示

  按照国家质检总局规定,奶粉进口限制新规定已进入全面实施阶段,进口奶粉中文标签必须在入境前已直接印制在最小包装上,不得在境内加贴;自5月1日开始进口奶粉的境外生产企业需注册后才能允许进口。奶粉进口新规的正式实施引起了业内人士和消费者的高度关注,究竟进口奶粉新规采取了哪些政策来限制奶粉进口?奶粉进口限制规定又会带来何种影响?中国婴童网本期专题为您带来进口奶粉新规特别报道。

奶粉进口新规正式实施
标签:奶粉进口新规,奶粉进口限制,进口奶粉注册  编辑:慧慧

奶粉进口限制新规出台背景

  近年来,有关假洋奶粉的争议在市场中不断引发热议。所谓假洋奶粉,就是国内奶粉企业在国外注册品牌,再委托境外工厂贴牌生产的奶粉,而有些以这种方式生产的奶粉在国外市场根本没有销售。

  2013年美素丽儿伪洋奶事件曝光后,洋奶粉在中国市场上的神话地位开始出现裂缝。随后市场上关于“中国市场上八成进口奶粉品牌为假洋奶”的新闻报道更是被穿的沸沸扬扬。

  为了整顿进口奶粉市场,2013年5月20日,由国家食品药品监管总局、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、卫生计生委、海关总署、工商总局、质检总局等9个部委共同主办的“加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作媒体座谈会”现场,正式发布发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》,意见中明确指出,“任何企业不得以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉”。

  随后,国家质检总局发布2013年第133号文件——《质检总局关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》,打击贴牌假“洋鬼子”,提高奶粉进口限制。

奶粉进口限制新规具体内容

  为贯彻落实国务院关于进一步加强婴幼儿乳粉质量安全工作的部署,2013年9月,国家质检局发布《质检总局关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》,公告内容具体包括以下五点:

  一、本公告所称婴幼儿配方乳粉指婴儿配方乳粉、较大婴儿和幼儿配方乳粉。

  二、对华出口婴幼儿配方乳粉的境外生产企业应按照《进出口乳品检验检疫监督管理办法》(质检总局令第152号)、《进口食品境外生产企业注册管理规定》(质检总局令第145号)及《质检总局关于公布〈进口食品境外生产企业注册实施目录〉的公告》(质检总局公告2013年第62号)的规定,办理注册。自2014年5月1日起,未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方乳粉不允许进口。

  三、进口婴幼儿配方乳粉,其报检日期到保质期截止日不足3个月的,不予进口。

  四、严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装,进口的婴幼儿配方乳粉必须已罐装在向消费者出售的最小零售包装中。

  五、自2014年4月1日起,进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上,不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的,一律按不合格产品做退货或销毁处理。

奶粉进口限制新规市场状况

  被称为“史上最严”的奶粉进口限制新规包括进口奶粉加印中文标签和进口奶粉注册两大规定,其中进口奶粉加印中文标签自4月1日起实施,进口奶粉注册自5月1日正式实施。目前,奶粉进口新规已进入全面执行阶段,究竟市场上的进口奶粉现状如何呢?中国婴童网小编带您去看一看。

进口奶粉中文标签

  奶粉进口新规已进入正式实施阶段,目前市场上,雀巢、美赞臣、雅培、多美滋等知名品牌,均已在奶粉罐体包装上印制了中文标签,原产地、配料表、营养成分、贮藏方法、进口商、生产地址等信息均有标注。不过,还有不少进口奶粉只加贴了中文标签,一些标签上印的还是繁体字,这些进口奶粉大多来自德国或新西兰。

  对此,乳业专家宋亮表示,奶粉进口新规刚上台,库存还有待慢慢消化,短期内贴签奶粉或仍将在市场上出现。对于大型正规销售渠道来说,应尽早将不符合新规的产品下架。此外,有业内人士称,网络代购渠道所销售的进口奶粉方面监管难度较大,或将难以立即杜绝问题出现。

进口奶粉注册

  5月1日,中国国家认证认可监督管理委员会官网上公布了首批注册厂商名单。首批通过注册的进口乳品生产企业名单共有1122家乳品境外生产企业,其中婴幼儿配方奶粉生产企业41家,包括爱尔兰、澳大利亚、德国、法国、荷兰、新加坡、新西兰等13个国家。

  从首批名单上看,在中国婴幼儿配方奶粉市场份额占比排名前十的奶粉商中,惠氏、美赞臣、多美滋、合生元、雅培、雀巢、菲仕兰均有原装进口产品,这些品牌位于上述国家的海外工厂也几乎通过了注册认证。而全球最大的奶粉出口国新西兰,是通过注册企业数量最多的国家。

奶粉进口限制新规新闻资讯

奶粉进口限制新规政策解读

进口奶粉注册新规解读

  食品监督专家指出,奶粉进口新规制度的开展,实现了真正意义上的源头监管。按照规定,监管部门将对境外生产婴幼儿奶粉的企业进行原料、生产、储存、运输及管理等多方评审,符合我国要求的才被注册、允许进口。这样一来,可以更有效地控制和评价产品质量,堵住海外奶粉监管漏洞。

  5月1日起,未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方乳粉将不再允许进口。业内人士表示,进口奶粉注册政策主要瞄准海外贴牌代加工的假洋奶粉。“境外生产企业注册制”对业内影响最大。

  奶粉进口新规实施后,中国政府将堵住假洋奶粉的入境步伐,直到产品真正够资格。根据新规,相关监管部门将对境外生产婴幼儿奶粉的企业进行原料、生产、储存、运输及管理、检验能力的多方评审,符合我国要求的才被注册、允许进口。

进口奶粉中文标签新规解读

  毫无疑问,带有“欺诈”色彩的洋奶粉,的确需要采取适当的限制措施,予以禁止。但是,“假洋奶”被叫停的背后,又会引发哪些问题呢?奶粉进口新规的实施又会对行业带来哪些影响?目前市场上存在着两种不同的看法。

正方:新规可有效遏制“假洋奶” 净化进口奶粉市场

  进出口检验检疫人员表示,奶粉进口新规的执行,不仅严格限制了篡改保质期的行为,更有效地解决了进口奶粉在境内加贴中文标签带来的一些隐患:如加贴的标签容易盖住原包装上的信息,而有些可能就是消费者关心的重要信息,或者加贴的中文标签未必能确切地表达原标签的意思,影响消费者对产品的了解等。

  资深婴幼儿奶粉业内人士表示,奶粉进口新规定对奶粉市场及行业而言影响不大,因为只要稍具规模的奶粉公司在进入销售国家时都会换成当地语言包装,一是为符合当地法律法规;二是方便和消费者沟通,让消费者知晓其品牌和产品,让销售方和消费者都尽可能了解产品特性。“在中国境内贴中文标签的奶粉也会有一些,但都是些很新的、规模小的杂牌奶粉,销量很小,这规定会将他们清除出市场。”

  业内人士认为,奶粉进口限制新规影响最大的应是消费者,因为新规实施后。消费者只要通过观察洋奶粉的中文标签是原本印好的,还是在原有外文标签上加贴中文标签的,就能直接分辨出是通过正规渠道进口的“行货”,还是走私进来的“水货”。

  反方:新规将会打破奶粉市场的供需平衡 或导致洋奶粉涨价

  的确,对“假洋奶”实施禁令是一件大快人心的决定。但是,婴幼儿对于奶粉的需求,是不会随着假洋奶的打击而慢慢冷却,反而,在二胎政策刚刚落地的此刻,一定程度上还会扩大国内奶粉市场需求。

  多年来一直维持着供需平衡的奶粉市场,随着禁止贴牌生产的政令的出击,瞬间被打破,而且在短时间内难以得到平衡。这样一来,对于那些经过正规渠道进国内生产的“洋”奶粉,便可以钻紧张的供需平衡的空子,直接坐地起价。让奶粉价格,继房贷、车贷之后,成为年轻父母身上的第三座大山。

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