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奶粉配方注册制实施 对奶粉市场有哪些影响?

核心提示

    6月8日,国家食品药品监督管理总局发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》,该办法将于2016年10月1日起正式实施。办法要求每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方;并要规范标签标识,解决宣传乱象,明确监管要求与申请人法律责任等。奶粉新政到底对国内和国外乳业有什么影响?在新政策的影响下,乳企该何去何从?本专题将围绕配方奶粉配方注册制细细阐述。

奶粉配方注册制实施 对奶粉市场有哪些影响?
标签:奶粉配方注册,乳粉配方注册  编辑:明明

奶粉新政解读

  6月8日上午,国家食品药品监督管理总局颁布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》,该办法将于2016年10月1日起开始实施。届时,根据《办法》要求每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方,旨在通过限制企业配方数,减少企业恶意竞争,树立优质国产品牌,让群众看得清楚,买得明白,真正得到实惠。

  据统计,我国现有103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方,按照《办法》要求,到《办法》实施的10月份开始,国内将有至少一半的婴幼儿配方乳粉的配方将消失。

  3个系列9个配方

  国内许多企业采取“类似配方、不同品牌、加大宣传、扩大市场”的销售策略,即简单把一个配方的组成成分及含量略作改变形成多个“新配方”,生产不同产品不同品牌,然后在不同渠道销售,通过夸大宣传误导消费者购买,造成消费者选择困难。《办法》要求每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方,旨在通过限制企业配方数,减少企业恶意竞争,树立优质国产品牌,让群众看得清楚,买得明白,真正得到实惠。为优化企业产能、满足市场需要,《办法》允许同一集团公司全资子公司可使用集团内另一全资子公司已经注册的产品配方。

  对于外界最关心的为什么制定3个系列9个配方这样的标准,国家食药总局食品监管一司司长张靖回答说,因为婴幼儿奶粉按照三段生产,所以用3个配方系列。之所以确定9个配方,是因为目前我国婴幼儿奶粉的品牌和配方存在过多过乱的现象,国外企业都只有一个配方,我国103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方,个别企业甚至有108余种配方,但其实本质上都只是一个配方,这是造成乱象的依据。如果配方限制实施的话,企业形成良好的自律后,它会主动去注重研发,自身也会减少配方的。

  规范标签标识 解决宣传乱象

  《办法》要求申请人申请注册时一并提交标签和说明书样稿,说明书中声称的说明、证明材料,并对标签和说明书表述要求作出细致规定。如对产品中声称生乳、原料乳粉等原料来源的,要求如实表明具体来源地或者来源国,不允许使用“进口奶源”“源自国外牧场”“进口原料”等模糊信息,不允许在标签和说明书中明示或者暗示“益智、抵抗力、保护肠道”等;不允许以“不添加”“不含有”“零添加”等字样,强调未使用或不含有按照食品安全标准不应当在产品配方中含有或使用的物质;不允许标注虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的内容;不允许标注与产品配方注册的内容不一致的声称等。

来源央视财经消息

奶粉配方注册热点新闻

乳粉配方注册制的核心看点

  ■奶粉配方注册核心要点

  意见稿提到,同一企业批准注册的同一产品配方只能对应一种产品,不得生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。申请注册多个产品配方的,产品配方应当有明显差异,可选择的营养物质相差6种以上

  征求意见稿还导入了撤销机制。例如,企业在产品配方批准注册后一年内未取得婴幼儿配方乳粉生产许可证的,产品在省级以上监督抽检中出现2次及以上不合格的,产品进行区域销售、定制销售的等五种情况下,婴幼儿配方乳粉配方注册批准证书会被撤销。

  ■最后会留下多少个品牌?

  现在国内大概有90家获得婴幼儿配方奶粉生产资质的羊乳企业,如果新政实行,最后市场上只能留下30%的品牌,而现在中国奶粉品牌的数量超过了1500个。

  ■哪些品牌受影响大一些?

  生产企业下面贴牌多的奶粉品牌,比如有的企业为十多个品牌做了贴牌生产,这些品牌受到的影响最大,尤其是这些品牌中销量低的品牌。

  新政中明确提到,禁止奶粉产品进行区域销售、定制销售,这也就是说渠道奶粉品牌肯定无法继续存在。

  ■对渠道有什么影响?

  这个时候,渠道商也在担心会不会影响到自己经销代理的品牌。如果品牌保不住了,他们必须新找的品牌合作。因此,对于这次调整留下的品牌,这时候就会有新的机遇。

  按征求意见稿,渠道定制品牌将不允许销售,乳企为知名母婴连锁店定制的品牌将退出。

  ■是否应该加强品牌宣传力度?

  这个时候,不少奶粉品牌非常矛盾,是降低宣传推广力度呢,还是冒着可能要退出市场的风险加强宣传。

  这个时候会有很多猜测,停止宣传或降低宣传力度可能会增加猜测情绪。如果对自己的品牌有信心,这个时候正是加强宣传的时候,通过媒体提高在行业的声量。

行业各方声音

  因为是意见征求稿,很多细节表述不明确,现在大家都在猜,各自有自己的解读,引发了广泛的讨论。中国婴童网记者走访市场时,收集了各方观点,我们做了分类。

  ■生产厂家1:我们重点推的是自有品牌,代工生产的品牌非常少,因此这次国家政策的调整对我们几乎没有影响,对我们反而是利好消息。

  ■生产厂家2:营销一直是我们薄弱的环节,但作为生产企业,我们必须消化巨大的产能,只能提供贴牌生产,而这些单个品牌的销量都比较低,因此我们只能通过增加品牌数量来提高销量。现在公司合作的品牌有20多个,如果这次实施配方注册制,我们将不得不砍掉大多数销量低的品牌,我们已经发布了通知,让品牌提前做好准备。

    ■生产厂家3:国家行政干预市场要按照市场经济的发展规律来,不能懒政,不能为方便一刀切!!有中国特色的市场经济,得符合国情的市场经济,竞争是好事,人为地调整成寡头竞争,市场经济缺乏动力和繁荣,老百姓缺乏可选择性!!国产奶粉从源头把控好,工厂把控好,监管力度加大,和品牌有关系吗?品牌多和奶粉质量形成必然关系??国家监督好工厂,品牌市场的淘汰机制,有形的手和无形的手互相配合!请把乳品的配方注册制推广的其他行业里面去吧,饭店的菜谱得改,衣服的样式得改,学校的课程表得改,出租车的排量得改,肯德基的门面样式得改,连锁店的招牌得改,我醉了,夜已深,做乳品行业的我突然陶醉了!!!

  ■母婴店经营者:现在我也很迷茫,不知道政策调整会对门店的生意产生什么影响。奶粉是现在门店主要盈利的产品,如果现在销售的很多品牌不能卖了,只能卖一些知名品牌,利润将会大大降低,很有可能导致关店。

  ■奶粉代理商1:这一个政策影响太大了,可能导致我们花了多年心血培养的市场付之一炬,这是很可怕的事情。我们正在盘点代理的这些奶粉品牌,分析是否会受到政策影响,并积极与品牌方沟通,做两手准备吧。今后代理合作品牌,我们将以有自己工厂,自营品牌为主,这样市场会更稳定。我们正在关注自有品牌,希望可以通过与他们合作,弥补一些品牌退出市场造成的空缺。

    ■奶粉代理商2:奶企的改革最直接的受益者是消费者。这样市场将会对奶粉的质量有个规范统一的管理。虽然品牌数量将会大幅度减少,这样保证了消费者用合理的价位买到安全放心的奶粉,再也不用花天价买个一般又无质量保障的奶粉。奶粉的洗牌我大赞好,同时我也希望自己能代理一款自生自产的奶粉品牌。

    ■媒体观点:通过走访市场,记者已经感觉到各方的担忧,甚至是恐慌情绪。但是,除了担忧外,大多数品牌都已经做好了各种准备,可能会取消一些系列,放弃一些销量低的品牌,集中精力做好一个品牌,对整体市场影响不太。

……未完待续

乳粉配方注册制的出现偶然or必然?

    食品安全是近年来人们持续关注关注的热门话题之一,食品安全关系到人们的身体健康,关系到社会的发展,尤其是婴幼儿是社会未来的主力军,是社会发展的希望,但是市场上奶粉品牌冗杂,良莠不齐,尤其是奶粉事情频发,使得消费者购买奶时,心有余悸,然而更令人难以接受的是,国家食药监总局于今年8月5日公布了2014年对婴幼儿配方乳粉的检测结果,抽检样品1565批次,不合格样品48批次, 2家企业失去了婴幼儿奶粉许可证,十家企业停产整改,国产奶粉的信任危机越来越大,维护婴幼儿奶粉的安全再次成为重中之重的任务。 

    其次每年中国婴儿出生数量十分庞大,婴童用品的消费也随之快速增长,婴童行业发展规模不断壮大,成为新的朝阳行业,由于婴童市场准入规则少、门槛低,伴随着婴童行业繁荣而来的是婴童用品市场的泛滥,很多不具备条件的企业、品牌滥竽充数,为争一席之地恶性竞争,造成婴童市场的混乱。

    所以说《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法(征求意见稿)》的出现不是偶然的,我们来看看近两年国家出台的对婴幼儿食品安全方面的举措。

    2013年6月,国家食药监总局、工业和信息化部、农业部等9部委联合发布了《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》。

    2014年,国家食品药品监督管理局开始对国内加工制作的婴幼儿奶粉的生产条件、产品配方进行管理和审查。

    今年5月,新食品安全法获得通过,规定乳粉企业需要实行配方注册制度,即企业必须先对乳粉配方进行申请,由相关部门进行审核,通过审核的合格产品才能上市。可见,在食品安全问题突出的环境下,今年十月将实行《食品安全法》的也是婴童行业发展的必然结果。

乳粉配方注册征求意见稿引发的社会大讨论

    奶粉安全关乎婴幼儿的健康成长,婴童行业奶粉的发展形势一直是人们关注的焦点,所以《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法(征求意见稿)》出现后,立刻引发热议,社会上也由此出现不同的声音。

    婴幼儿乳粉配方注册制或加速婴童行业大洗牌

  有业内专家认为:如果配方注册制如期施行下去,奶粉行业优胜劣汰,一些达不到国家生产标准的小企业和代理加工厂就难有生存之地,目前市场上的奶粉品牌也会大量随之减少,奶粉行业会出现一次大的洗牌。同时奶粉品牌减少,又有统一的规范制度,国家对于奶粉品牌监管难度就会减小,有利于使婴童奶粉行业得到规范。

   专家称奶粉品牌杂乱现象得到整治,最直接的受益者就是消费者,没有奶粉品牌的恶意竞争就无无奶粉价格哄抬,品牌集中、质量有保证,消费可以放心购买。其次,就是一些拥有自己奶粉品牌配方的大企业,这些企业能够达到国家配方注册标准,并且注册制可以清理钻漏洞的小企业、杂品牌,帮助自己快速占领市场,所以配方注册制的出现对大企业来说是再好不过的机遇了。

  婴幼儿乳粉配方注册制的出台是“无用功”?

  事物是有两面性的,对于乳粉配方注册制的出现也有一些专家分析称,没有在国内备案的婴幼儿奶粉产品,也许会转向跨境电商,从而再次进入中国市场。据淘宝全球购发布的《海淘十年报告》显示,2005年至2015年,国人的海淘足迹遍布100多个国家和地区,众多海外商品中摘得“王冠”的是以奶粉为首的母婴类用品,其购买次数和成交额均名列第一。

    因此,专家认为中国消费者热衷于海淘,而海淘又无一个严格的规范制度,那些在国内没有达到注册制标准婴幼儿奶粉产品,为了规避‘注册制’,就会转向跨境电商以次充好,继续扰乱奶粉市场,婴幼儿奶粉配方注册制的出台等于是做了一场无用功。专家也提出质疑,如果实施配方注册制之后,小企业被淘汰,少数大企业迅速奶粉占领市场,市场是否会缺乏活力,奶粉配方会不会太单一,消费者选择性会不会大大减小。

 小编总结

    自三鹿奶粉事件以来,人们对奶粉的关注度也不断地加大,但是在众多的监控之下,奶粉产品污染、不合格等事件仍是此起彼伏,层出不穷,困扰着广大消费者。

    小编认为,必须对奶粉市场进行监管,只有提高奶粉市场的准入规则,才能使奶粉市场有秩序,《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法(征求意见稿)》的出现是趋势,是市场发展的必然结果,它的出现能够进一步对奶粉市场进行严格监督、审查,帮助市场进行规范管理,从根本上解决婴幼儿奶粉安全问题。而对于那些不合格的奶粉品牌和企业,还是不要投机取巧,以质为本,在战略战术上取胜,才能在竞争激烈的市场上立于不败之地。

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