之前由于我国的国情特殊，为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展推行了计划生育，自从推行了计划生育后，也有效地控制人口数量，提高人口素质，同时也缓解人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。
然而几十年过去后，这样的生育方式也显露出一些问题，其中低生育率带来的养老问题为凸显，其实早在2010 年我国60岁及以上老年人口已达 1.7765 亿，占总人口的比重达 13.26% ，并且正在以每年 3% 以上的速度增长。现今许多独生子女家庭同时抚养着2个，4个老人，这种421家庭结构让他们的养老负担越来越重，不仅如此劳动力的减少等等问题也日益突出。
为了解决这些种种的社会问题，在2016年也全面开放了二孩政策，自2016年全面放开二孩政策以来，二孩出生率也增长显著。有的专家也预测，在未来的几年内，我国人口会直线上升，但尴尬的情况出现了，二孩政策意外遇冷，许多农民对生育生育二孩的意愿并不强烈。许多农民却抱怨“生不起”“养不起”。
针对这些问题，近日全国多个地方相继出台“催生”二孩的奖励政策，如：生育奖励假或延长产假，普遍达到138天至158天，工资待遇：产前假，工资按80%发。有的地方还对生育二孩的家庭，给予顺产500元、剖宫产1000元/户的住院分娩补助。此外，在二孩0-3岁期间，每户还将给予适量奶粉补贴。有的则对住院分娩每例2500元补助，对符合政策家庭，生育二孩可获1200元补助奖励，除此以外还有诸多福利补助。
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