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乱!儿童化妆品市场治理刻不容缓!

2022-06-21 08:47   来源:中国化妆品   作者:孙笑笑

  随着三孩政策的释放、“颜值经济”的影响以及消费能力和育儿观念的改变,儿童化妆品行业迎来了巨大机遇。据统计显示,我国每年至少有5000万儿童使用化妆品。在日益庞大的市场规模下,儿童化妆品市场仍有不少乱象亟待规范。

  违禁添加屡禁不止

  2022年伊始,国家药监局发布“关于14批次化妆品检出禁用原料的通告”,其中,童泰七草修护霜和紫婴坊婴儿VE嫩肤霜分别被检测出禁用原料氯倍他索丙酸酯和咪康唑。

  2月,国家药监局又发布了“关于8批次化妆品检出禁用原料的通告”,其中一批次婴童产品“藕然婴宝肤乐膏”,被检出含有禁用原料酮康唑和咪康唑。

  接二连三被点名“违禁添加”,儿童化妆品的成分安全性成了今年开年以来最受关注的话题。分析“违禁添加” 背后的原因,业内人士表示,“利益驱动”是最根本的原因。

  儿童皮肤娇嫩细薄,免疫功能、排泄功能尚未成熟,对外来物质更加敏感,容易受到刺激或损害而出现湿疹、痱子等不良状态。而家长们见到此类皮肤问题往往焦虑担忧,盲从选择一些“立竿见影”的祛湿疹面霜、止痒修复乳霜等等。然而,所谓的“立竿见影” 背后却往往是添加了禁用原料。

  浙江省药品化妆品审评中心邓娟表示,一些不法企业为迎合家长担心使用药物产品副作用的心理,暗示儿童化妆品具有治疗作用,在其中非法添加激素类药物、抗过敏药物等,长期使用必定会对儿童身体发育产生危害。

  “借壳销售”规避监管

  最近,儿童化妆品市场流行一种“儿童彩妆玩具”—— 成套配置的口红、腮红、眼影、指甲油,给小女孩打造出一种近乎成人式的梳妆台。“儿童舞台妆专用”“公主彩妆礼盒”“儿童专用”“水溶剂配方一洗就掉”……这些标榜安全可靠的彩妆单品实则为儿童用妆埋下安全隐患。

  据了解,这类“装扮式” 儿童产品上市销售只需要3C认证,并没有经过儿童化妆品备案,更谈不上安全评估和毒理学试验。

  《中国化妆品》 以买家身份咨询售卖此类产品的商家,对方表示自己的产品都是环保儿童彩妆,安全材质不含防腐剂,呵护宝宝娇嫩皮肤,请买家放心选择。然而商品详情页上关于产品的质量认证图却十分模糊,客服对此也含糊其辞,只是单方面强调产品质量有保障。

  邓娟表示,一些不法企业为逃避儿童化妆品严格的注册备案管理和监督检查,常用“消字号” 产品冒充化妆品,或以“玩具” 之名兜售所谓儿童化妆品,将成人使用的化妆品冒充儿童化妆品,通过虚假营销、非法宣传误导消费者购买使用,给儿童用妆安全带来隐患。

  北京中医药大学法律系教授邓勇认为:“商家本身具有趋利倾向,时常试图通过‘取巧’ 的方式规避监管。”

  当规避法律的成本小于其能够通过该规避行为取得的收益时,商业主体就大概率会“理性” 地选择规避规定,如部分“儿童彩妆” 刻意混淆化妆品商标和玩具商标的原因,就是因为虚假的“化妆品商标” 能够为其谋取更多的商业利益,且该种操作的违规成本极低。

  虚假宣传误导消费

  为了吸引消费者眼球和打消使用顾虑,一些儿童化妆品宣称“天然成分”“安全无毒”,有些还会注明食品级环保产品,利用“可食用” 塑造产品安全形象,并晒出所谓“权威检测证书”,误导消费者。

  国家药监局曾发布《“食品级” 化妆品是对消费者的误导》 的科普文章指出,一些化妆品生产企业在生产化妆品时使用了某些可用于生产“食品” 的原料。因此,一些商家就借机称这样的化妆品为“食品级” 化妆品,以表示其销售的化妆品更安全,特别是暗示家长,把这样的化妆品给儿童使用更安全,儿童即使食用都没有风险。

  对此,邓勇表示,之所以有这些假借安全名义虚假宣传商品的行为,本质上还是因为消费者错误地将某些要素纳入了考量范围之内,认为某些可用于生产“食品” 的原料来生产化妆品是安全无害的。

  事实上,化妆品和食品是两种不同类别的产品,依据不同的法规规定,适用不同的产品标准、原料要求、生产条件等,根本不存在所谓的“食品级” 化妆品。

  网购平台鱼龙混杂

  据了解,家长购买儿童化 妆品除了在母婴店、连锁超市、专业代购外,频次最高的购买渠道就是网络平台。不仅可选择的种类多,还能通过直播下单、博主视频种草链接等方式跳转到各大电商平台,扩大儿童化妆品的销售渠道。

  网络销售需要经过更多的程序,且销售主体众多。邓勇表示,比起传统的线下销售,网络消费平台带给儿童化妆品更多挑战。监管举证难、证据收集难度大、发现问题速度慢等,都会使网络平台儿童化妆品的风险加大。

  消费者认知欠缺

  婴幼儿和儿童皮肤的结构、成分和功能与成人有较大差异,儿童皮肤娇嫩细薄,且免疫功能、排泄功能尚不成熟,对外来物质更加敏感,容易受到刺激或者损害。儿童皮肤处于成长发育期,新陈代谢速度比较快,皮肤本身的营养补给、修复能力要强于成年人,且儿童皮肤水润平滑,因此护肤需求一般限于清洁、保湿,没必要使用强功效的护肤。

  但《中国化妆品》 在实际街头采访调研中发现,大多数消费者对于儿童护肤的知识非常欠缺,而且,对于如何科学选购儿童化妆品,有哪些途径能够了解相关知识和信息,消费者也没有辨别的能力和可靠的渠道。

  邓娟表示,家长作为孩子的第一监护人,必须为未成年人的安全负责,应清楚意识到儿童使用化妆品的健康风险,树立正确的消费理念,为孩子慎重选择合适的产品,同时也应引导孩子正确认识及使用化妆品,倡导自然美和健康美。

  儿童化妆品领域的问题引起社会强烈关注,也得到了国家监管部门的高度重视。为保证儿童用妆安全,国家药监局在全国范围内部署开展儿童化妆品专项检查,制定颁布了一系列法规规章,严厉打击儿童化妆品领域违法违规行为,开启儿童化妆品“从严监管”时代。

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