奶粉配方注册制核心看点 高级乳业研究员宋亮解读

　　此次与宋亮老师随同在法国考察的还有中婴网总经理张文婷，因此，当新政发布后，中婴网小编时间与宋亮老师进行了深入交流，并对新政的热点问题进行采访。以下是中婴网小编从法国发回的手宋亮老师的解读。

宋亮为法国为随行考察团成员解读新政

　　中婴网：幼儿奶粉的配方从备案制改为注册制，是出于什么样的考虑？

　　宋亮：目的，一是加大对目前现存品牌的清理，由于过去五年里中国幼儿奶粉的高毛利吸引大批国内外资金进入，极大推动世界范围内幼儿奶粉产量的提升，并在国内形成大大小小近三千个品牌，配方注册将有助于对现在市场流通品牌进行清理，有助于提升消费者对品牌认知度，也有助于保证奶粉质量安全。

　　二是有助于提升行业准入门槛，抑制产能增长，特别是对当前产能过剩起到很好的减产能作用，当前国家提倡供应侧改革问题，实际上配方注册制实施，同时与生产许可证及海外企业认证一起，将极大加快对国内落后产能的淘汰和国外不合格奶粉抵制，确保市场流通奶粉安全可靠。

　　三是配方注册将极大提升政府对奶粉生产环节监管，有助于激励企业推动追溯体系建设，品牌减少，企业将更加珍惜现有品牌，关心产品流向，抑制假冒产品出现，而追溯体系建设一方面便于消费者掌握产品信息，有助于其恢复信心;一方面有助于企业加强产品供应链管理，保障产品安全可靠;一方面有助于政府便于对产品从初端到终端全程监管，一旦出现问题，可以及时发现问题并有效采取召回，将风险降至小。

　　四是要配方注册实施，将极大刺激企业从事专业研发的动力，由于配方减少，企业为多拿品牌，将会加大对配方研发，特别是针对中国幼儿量身定做的相关研发。

　　中婴网：为什么配方注册制被奶粉行业称为“史上严奶粉新政”?主要规定了哪些内容?

　　宋亮：规定内容可上网查。严格体现三方面：一是写入新版食品安全法，上升至法律层面;二是要求相对苛刻，企业产品系列数不超过三个，对国内外企业造成重大影响，影响大的包括国内多个品牌的企业，比如圣元、飞鹤多达上百品牌，国外大型代工企业，比如：塔图拉、菲仕兰、恒天然等。并由此改变国际奶粉生产格局和贸易规则。三是准入门槛大幅提升，将极大抑制资本进入，与以往政策相比，此次新政漏洞少，操作性强，对市场影响大。

　　中婴网：由备案到注册制，将给奶粉企业和行业带来哪些挑战和变化?

　　宋亮：挑战，一是迫使企业加快淘汰落后产能，品牌数减少，但产能巨大，一个品牌承担的销售量任务巨大，会造成产能进一步闲置;二是造成企业业绩下滑，企业多品牌策略是为了应对国内渠道多，杂，乱而推出的，新政实施后会引起企业一个品牌走多个渠道，造成渠道铺货困难，销售积极性下降。

　　变化，一是企业更加珍惜品牌，会加大对品牌流通管理，极大杜绝窜货行为发生，保持价格稳定;二是生产商与渠道商地位发生根本改变，生产商话语权增大，迫使渠道向着更加专业方向发展，推动渠道升级;三是行业集中度进一步提升，大批小品牌和小企业退出市场将极大提升市场集中，便于恢复消费信心。

　　中婴网：办法出台对消费者选择和购买乳粉将产生哪些影响?

　　宋亮：一是价格将趋于稳定，并逐步与国际接轨，消费者可以买到物美价廉、安全放心的奶粉，不必像过去那样比较不同产品，不必受夸张宣传误导，花冤枉钱。

　　二是随着新政在线上线下深入实施，消费者在任何渠道都可以购买到安全放心奶粉。

　　三是消费者选择面仍然很宽，市场仍有600左右品牌，竞争依然充分。

　　三是消费者对产品及品牌认知度会大幅提升，从而有助于恢复对国内奶粉整体信心。

　　中婴网：怎么来评价这个办法?它的出台对于改善国内市场的幼儿奶粉质量，提升消费者信心，促进企业优胜劣汰等方面有多大意义?

　　宋亮：这个政策在奶粉行业具有里程碑意义。它标志着政府围绕新版食品安全法构建食品安全科学监管体系已经初步成形，为其他产品的监管措施出台和实施提供丰富宝贵经验和教训，也表明政府对国内外企业一视同仁，并积累了应对国际相关问题经验，也表明中国政府向世人表明整顿奶粉的决心，和在相关贸易及产业格局方面的话语权增强。

　　从行业看，新政实施，一是从侧面扭转了市场“劣币驱逐良币”现象，让真正具备研发、品牌雄厚的企业发展壮大;二是新政迫使企业更加注意安全问题，确保风险低，三是提升品牌有效管理和推广，让消费者建立忠诚度从而为恢复信心奠定基础。

　　中婴网：非常感谢宋亮老师接受我们采访，并为我们对配方注册制新政做了详尽解读。

　　宋亮：谢谢大家的关注！