媒体称中国涉外收养缺乏监督 部分福利院涉卖婴

　　中国涉外收养已有20年，也是世界上大的送养国之一。日前媒体爆出湖南邵阳福利院将超生婴儿送养国外，再次引发公众对涉外收养的关注。涉外收养究竟有哪些利益可图，导致个别福利院的爱心变味?

　　在收养的过程中，收养家庭须向福利院捐款已是“协议”内容。捐赠款客观上刺激了一些福利院送养孩子的积极性。

　　另一方面，涉外收养涉及各个环节的收费服务，是否存在利益驱动下的“扩大生产”?

　　5月23日，从南昌市收养中心走出四五十名外国人，他们怀中抱着一岁左右的中国婴儿。

　　这天是星期一，收养中介多会选择这一天为外国人办理领养登记，剩下的公证、护照等程序，也将在这一周内完成。

　　“我们只做不说。”南昌市收养中心主任傅月蝉拒绝提供涉外收养的信息。他说上级有规定禁止宣传，“涉外收养争议很大，虽是公益项目，但总遭到指责，被误认为‘卖小孩’。”

　　傅月蝉说，国际领养确实有领养人向福利院缴纳“捐赠费”，但这个款项是双方协商而定。

　　当天20多名中国儿童被领养，每份协议都有“乙方自愿向甲方捐赠35000元”的字样。

　　5月20日，一名从事国际领养工作的人士说，如今国际领养捐款已由两年前的3000美元涨为35000元人民币(以目前汇率约5400美元)。

　　除此之外，国际领养过程中，公证费、材料费、服务费、证件费以及旅行费用繁多，这个过程下来，每领养一名中国儿童约花费3万美元。

　　这个利益在一些地方催生产业链条，积极推动儿童涉外收养的同时，违法违规案件也逐渐增多。

　　大送养国之一

　　中国被遗弃的女婴数量多并多数健康，加上收养程序简便，吸引了很多外国家庭

　　在张雯看来，孤儿弃婴能被外国家庭领养，也是一种幸运。张雯是国际儿童希望组织发起人之一，中国儿童希望救助基金会理事长。她属于中国早一批接触涉外收养的人士。

　　1992年，中国颁布《收养法》后，张雯帮助一对外国夫妇到江苏领养了女孩“莲莲”，那是她次在国内办理涉外收养。

　　回忆1992年次进入福利院的情景，张雯说，还没走近就能闻到屋子里臭烘烘的。那时条件很差，小孩的健康会受到很大影响。她认为，相比之下，外国人领养是一项充满爱心的事业。

　　次明确国外领养规范，是1992年4月1日实施的《收养法》。1993年5月29日，中国又加入了《有关保护儿童和跨国领养合作的海牙公约》。

　　《海牙公约》明确了被领养儿童的身份确认程序。如果发现有拐卖或是其他非法途径的儿童被送养，将会关闭其送养国资格。

　　根据《海牙公约》，外国人要领养中国儿童需要在本国向政府提出申请，而后由涉外收养组织帮助他们到中国收养中心(今年3月更名为中国福利与领养中心)递交材料。材料审核后开始等待配对。

　　在中国，因为人们有重男轻女观念等原因，被遗弃的女婴数量较多，并多数健康。而收养程序比较简便，也吸引了很多国外夫妇领养。

　　中国继韩国之后，成为国际儿童领养大的送养国之一。

　　公开资料显示，中国已与17个国家有领养关系，目前中国是美国大的儿童送养国。从1992年以来，共计有12万中国儿童被美国人领养。高峰期间每年有一万名儿童进入美国，近年数量下降，每年有4000名。