深度解析儿童安全座椅对减儿童伤亡的意义

　天津汽车技术研究中心儿童安全乘车工作推进办公室秘书处代表潘增友先生

　　非常感谢主办方给我们这样一个机会，我今天代表中国汽车技术研究中心和主办方协办方以及支持单位来做这样一个发言，我的发言也是代表了儿童安全乘车工作推进办公室支持宝贝计划的启动仪式。

　　我们都知道近年来我国的汽车市场处在一个快速的增长阶段，之前连续两年都已经突破1800万每年的销售量，2013年将要达到2140万左右的销售量，在这样一个汽车市场快速增长的情况下，我们的社会现在面临着一个问题，无论我们的交通参与者还是我们的交通管理者都没有准备好迎接汽车社会的到来，但是汽车社会已经到来了。现在我们面临着很多的问题，比如儿童乘车安全意识不足，知识缺乏，道路交通安全法规不完善，监管的力度存在很多问题，这样就导致中国儿童安全乘车形势异常严峻，而且乘客出行伤亡率非常高。当前中国每年的交通事故死亡人数都是居全位，本周一我刚刚到国家一个机构去做调查，这个数据也是高的非常惊人，因为一些原因我们有些具体数字不好说，但是可以告诉大家，在所有伤亡事故中儿童伤亡大约占了总伤亡人数的1/3，能够估算出儿童每年伤亡的数量有多少。现在儿童乘车安全是社会关注的焦点，减少儿童交通事故是全世界都在努力的目标。作为专门保护儿童乘车安全的装置儿童安全座椅的研发和生产实际已经走过半个世纪，为了提高儿童安全座椅的使用率，世界上超过50个国家和地区都执行强制使用儿童安全座椅的政策，但是中国除外。包括一些发展相对好的国家和一些发展中国家，比如巴西、印度都已经把儿童安全座椅的强制使用提上法律层面，我们经常说经济问题实际不是我们中国延迟推行儿童安全座椅强制使用的理由。

　　国外儿童安全座椅的使用率在一些强制使用的国家好的达到95%以上，德国这样的我们每年车上儿童的死亡数量只有两位数，而且在60左右上下波动，达到70马上安全部门需要出来做检讨。我们再反思一下国内这个数字到底有多少，哪些部门来负责，现在都没有人站出来说这个事情有多严峻应该承担责任，也要依靠在座的所有媒体加大宣传，把我们儿童安全的责任宣传出去，实际上每一个人都应该有这样的责任。可以说在全世界范围内强制使用和推广儿童安全座椅都是保护儿童乘车安全非常有效的手段，为了促进中国的儿童乘车安全，2012年开始中国汽车技术研究中心联合相关机构和企业成立了儿童安全乘车推进办公室，KIDDY是我们办公室的一员，KIDDY它实际是常年致力于公益活动的有责任的企业，不仅仅是宝贝守护计划有KIDDY的参与，还有很多公益项目都有KIDDY的身影。

　　近两年儿童安全乘车推进办公室在中国的汽车安全主题巡展和中国安全技术发展国际论坛上都组织了大规模的儿童安全公益宣讲活动，通过现场的演示、专家的发言以及和群众之间的互动活动来向广大的民众宣传儿童安全座椅的使用知识和它使用的必要性，通过这两年的宣传影响改变了一大批人的儿童乘车理念。有一个数字可以支持我们这个说法，在2011年座椅的销售量不到50万套，虽然每年都有上千万套座椅出口到国外，但是今年有一个好兆头，2012年达到七八十万，今年有普遍会突破一百万台。经过大家的不断宣传，儿童安全座椅在民间的认识已经逐步提高，但是这个速度仍然不够快。经过办公室的积极推动，我们初步构建了公众、座椅企业、行业机构和行业政府部门的交流平台，在这个平台上公众与座椅企业对中国儿童乘车现状和形势对使用儿童安全座椅的必要性引起重视，引起交通管理部门、质量监督与评测部门、工业生产管理部门和立法机构的重视，相关的细则正在准备和制订过程当中。中国的法律制订大家有所了解，很多前期的工作都要由第三方机构提前很多年准备，像之前的学生用的校车标准汽研中心在十年前就已经做好了校车的标准，前两年刚刚 推广使用。儿童安全座椅的强制使用不会那么久，应该在三年到四年就能够落实下来。前几天办公室刚刚与管理部门确定了几个工作，一个要配合国家机关开展中国强制使用儿童安全座椅可行性研究的全国性调研工作，将配合相关部门做中国强制使用儿童安全座椅列入道路交通安全法修法调研范围的课题研究工作，有了这两个工作之后儿童安全座椅提到国家的法律日程上去讨论应该是为期不远，按照人大的立法原则从调研到草案一直到后的出台我想三年左右的时间，再多给一点准备时间的话四年我想应该没什么问题，大家对这个要有信心。两年来儿童安全乘车推进办公室多方面推广儿童安全座椅，保障儿童安全出行进行积极有益的探索，加快我国推进儿童安全座椅的进程，将来儿童安全乘车推进办公室希望与社会各界有志于儿童安全乘车的组织、机构、媒体合作，积极采取行动，从社会认知方面，从生产管理方面，从售后服务方面，从意识形态改变方面去做全方面的宣传。相信中国的儿童乘车安全一定会得到更好的促进和发展，我们也可以很自豪地去学习欧洲，我们可不可以推广一个儿童乘车的零死亡计划，这个零死亡目标可能很难实现，但是有这个心坚持去做对于减少儿童的伤亡一定会有巨大的益处。

　　今天代表办公室说这些，感谢大家!