“配方注册制”对2016年母婴店有没有重大影响？

　　奶粉行业如此多娇，引无数英雄竞折腰。总结八年来奶粉江湖的变化，也许有以下四大瞩目特征：

　　1、奶粉品牌越来越多了：进口奶粉的品牌(包括海淘和真假洋鬼子)近千个，国产奶粉的品牌(包括子品牌和孙品牌)千余个。

　　2、母婴店越来越多了，其中母婴店连锁也是越来越普及了，多到有的一条街几十家母婴店。

　　3、网购奶粉和海淘奶粉的占比越来越大了，实体母婴店生意越来越难做了。

　　4、朝廷和各奶粉帮派联盟的举措越来越频繁了，各类砖家的支招越来越“然并卵”了。

　　天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往。这个道理，亘古未变。

　　有点扯远了，下面言归正传，先梳理几个有关时间节点。

　　1、2015年4月新修订的《食品安全法》(自2015年10月1日起施行)明确规定幼儿配方乳粉的产品配方要实施注册制(参看第81条)。

　　2、2015年9月2日，食药监总局发布《幼儿配方乳粉配方注册管理办法(试行)》，公开向社会征求意见(社会各界可于2015年10月1日前提出意见和建议)。对在国内生产的幼儿配方乳粉作出了更加严格的规定，譬如一个产品配方只能生产一种产品、每个企业不得超过5个系列15种产品配方;羊奶粉要标注羊乳所占的比例等等。

　　3、2015年9月30日，南方日报记者报道，国家质检总局发布的《进口幼儿配方乳粉配方注册管理办法》将于2015年10月1日正式实施(该新规规定，同一境外生产企业不得用同一配方生产不同品牌的输华乳粉;我国对进口婴儿奶粉实施配方注册制，10月1日起，尚未有进口记录的幼儿配方乳粉应完成配方注册后方可进口，10月1日前有进口记录的幼儿配方乳粉应于2016年10月1日前完成配方注册后方可进口)。

　　但是在质检总局的官方网站上没有发现该文件，有网友2015年11月2日就此事咨询国家质检总局，得到的答复是“目前质检总局未就进口幼儿配方乳粉配方注册管理办法公开征求意见。”

　　4、2015年10月1日，《幼儿配方乳粉配方注册管理办法(试行)》结束为期一个月的征求意见，但随后政策并未落地。

　　5、2015年12月9日，国家食品药品监督管理总局发布对外公开征求《食品安全法实施条例》修订草案的意见(时间截止2016年1月8日前)，在其发布的《食品安全法实施条例(修订草案征求意见稿)》里，第92条内容为：

　　“第九十二条 幼儿配方乳粉生产企业不得在国内生产销售其仅在境外注册商标和企业名称、地址的幼儿配方乳粉;不得使用除牛羊以外其他动物的乳和乳成分制品生产幼儿配方乳粉。

　　申请注册的产品配方应当按照有关法律法规和食品安全国家标准进行研制，并有科学依据。同一企业申请注册的同年龄段产品配方应当具有明显差异，并有科学依据证实，原则上每个企业不得超过3个系列9种产品配方。

　　对食品安全国家标准规定的选择性添加的物质，幼儿配方食品不得在命名中体现。

　　幼儿配方乳粉不得限制区域销售，不得为销售商专门定制生产。”

　　6、2015年12月31日国家质检总局更新《进口幼儿配方乳粉进口商及产品相关信息》，国内有238家企业进口洋奶粉，共有320多个品牌已通过国家质检总局注册(其中有的企业注册进口品牌多达11个)。