宁波童车走向五大洲123个国家和地区

　　2011年7月，宁波象山县裴德瑞童车企业成功拿到出口玩具质量许可(注册登记)证书，这标志着宁波老三区、鄞州、镇海以及下辖的三市、两县实现了出口童车企业全覆盖，童车企业数量达到56家。2011年全年，宁波童车企业出口创汇2亿美元，童车产品涉及儿童自行车、三轮车、婴儿推车等十余个品种，成为宁波地区重要支柱产业。

　　“从OEM到ODM”——宁波童车的发展之路

　　童车是宁波的传统优势产业，它始于上世纪九十年代初，初主要生产童车零部件，与广东、上海等童车企业配套出口，九十年代中期以后，部分童车企业引进整车生产线，开始生产童车并尝试出口，出口产品主要为比较简单的三轮车为主，到了本世纪初，随着我国进入WTO，关税壁垒逐步打破，在地方政府的大力扶持下，童车出口得到很快发展，一大批童车上下游配套企业纷纷建立，形成了钢材、油漆、发泡胎等童车配套产业链，逐步形成了小星星、神马、妈咪宝等宁波本土童车品牌，同时在便捷的物流条件和良好的投资环境吸引下，“好孩子”等外地品牌纷纷入驻宁波，“土洋结合”让宁波童车产业发展达到历史好水平。

　　研发为先，抢占产业制高点。上世纪九十年代初，宁波童车企业以“代加工”起家，帮外商进行产品制造、装配、加工，在之后的十年里，宁波童车依靠这种原始方式积累起“桶金”。从2005年起，随着出口利润不断压缩，童车企业不再停留在无技术、无销售、无标准的“三无”局面，也不再甘于处在利润“微笑曲线”的底端，开始增加研发投入，建立自己的技术研发团队。宁波小星星车业有限公司，通过内联外引，引进人才、设备、技术等研发要素，建立企业研发工程中心，并被鄞州区政府评为区级研发中心;宁波妈咪宝婴童用品有限公司也组建了自己的研发队伍，专业生产婴儿推车产品。

　　目前，宁波童车企业拥有自己的研发团队，可以自主设计研发童车产品，获得国家技术专利200余项，这意味着宁波企业在童车行业中有了更大的话语权，用技术抢占产业制高点。

　　技术改造，提升企业竞争力。劳动力紧张，原材料上涨，质量不高被认为是出口企业的“三大软肋”，其中以“用工荒”为代表的劳动力紧张和以“通报多”为代表的质量不高尤为明显。童车行业是典型的劳动密集型行业，同时部分工序对工人的技术要求也很高。宁波童车企业立足技术改造，对生产线和关键工序进行流程再造，引进标准化生产模式，自动化生产设备，减少生产过程对人员要素的依赖。宁波明益玩具有限公司，引进焊接自动化技术，通过电脑控制机械臂，实施自动化焊接，不仅提高生产效率，还减少人为因素，提高了产品质量稳定性，一来一去为企业节省了不少成本。据统计，近三年宁波童车企业在没有增加人员的条件下，出口量稳定增长，企业年均贡献度维持在357万美元。

　　品牌创建，拓宽产品销售路。“中国影响世界，品牌改变格局”这是宁波某大型企业的一句名言，同时也印证着宁波童车企业品牌创建的发展道路。在研发投入和技术改造的同时，品牌建设也如火如荼地展开。妈咪宝、神马、小星星一批宁波本土品牌呼之欲出，一些品牌甚至入围十大童车品牌之列。品牌建设为童车打开了广阔的出口市场，据统计，2011年宁波童车出口市场涉及五大洲123个国家和地区，其中欧美等发达国家和地区占80%以上，宁波童车得到世界各国市场的普遍认可。

　　帮扶——检验检疫助力童车企业转型升级

　　随着“后金融危机时代”的来临，作为鄞州传统加工行业的童车面临着转变发展方式，加快转型升级的严峻挑战。鄞州局利用自身政策、信息、技术和资源优势，以“质量提升年”活动为契机，开展“四轮驱动”式服务，破解发展难题，促进企业转型升级。

　　利用政策服务，鼓动转型升级。童车作为鄞州地区的重要制造业，存在出口数量大、通关时间紧、库存时间短等实际情况。鄞州局充分利用出口工业企业“三管理”模式，抓住生产环节中的关键点，进行源头管理，重点控制，加快通关速度。同时进一步完善集中审单、重点抽单制度，将日常巡查、突击稽查与集中审单制度相融合，对部分诚信意识好、产品质量高的大企业利用巡查和稽查等监管方式，缩短企业库存和通关时间，实现出口童车数量和质量的双提升。2011年一季度，鄞州出口童车194批，出口金额约907万美元，同比分别增长3.2%和17.8%。

　　“三管理”模式通过对童车企业的科学分类，让质量稳定的企业有了更多的发展空间，鼓励了这些企业的转型升级。

　　利用信息服务，策动转型升级。随着国外技术性贸易壁垒频繁设立，不少出口企业十分需要手的壁垒信息。鄞州局积极配合宁波局“千点工程”建设，帮助童车企业申请加入“千点工程”，为童车企业搭建获取新技术壁垒信息的平台。同时，鄞州局根据童车产品实际，积极跟踪欧美等发达国家新技术法规，帮助企业正确理解法规内容，指导企业做好应对工作。2009年8月，美国HR4040法规正式生效，输美儿童用品需要提供追溯标签。童车作为主要的儿童消费品，也在加贴追溯标识产品范围内。鄞州局时间将CPSC官方英文原版法规和相关中文提示信息发给企业，并主动与实验室联系，深入研究法规中对追溯标签的要求。在5月份组织企业相关负责人参加儿童用品追溯标识培训，帮助企业正确认识和理解追溯标识，要求企业树立主动应对意识，与客户协商制作追溯标签。快速有效的信息服务为企业应对新法规赢得了时间，有效防止产品因标识不符遭通报和退货。

　　通过长期信息帮扶，童车企业逐步意识到掌握并主动应对技术贸易壁垒重要性。有的企业设立了壁垒信息专职联络员，有的还设立壁垒应对小组，专门研究技术壁垒。应对技术壁垒成为企业的一项常态化工作，企业的主动性和积极性大大提高，抵御出口风险能力显著增强。

　　利用技术服务，推动转型升级。在应对金融危机中，童车企业有的开拓新市场，挖掘潜在市场份额;有的自主开发新产品，拓展市场生存空间。鄞州局积极利用自身技术优势，为企业适应新市场，开发新产品把好质量检测关。

　　2009年初，鄞州宁波小星星车业有限公司接到美国新客户一大批订单，由于利润丰厚，准备长期与其合作。但是美国客户要求其产品须符合16CFR1512法规的要求。由于对该法规不熟悉，该企业向检验检疫部门求助，希望能在技术上得到帮助。鄞州局接到企业要求后，认为该项目一旦成功，或能成为企业走出危机、转型升级的机会。于是立即成立了帮扶小组，同时联系宁波轻工产品检测中心，寻求技术支持。帮扶小组帮助企业寻找法规和标准，并一起研究其中与国家标准的不同点。然后深入车间，帮助企业将标准要求落实到产品过程控制中，确保产品符合进口国法规要求。样车下线后，时间帮助企业联系实验室，进行产品型式试验，获得了客户的信任。

　　目前，该企业已经与美国客户签定了长期合同，源源不断的订单和颇为丰厚的利润让其尝到了企业转型、产品升级的甜头。2009年该企业出口美国童车金额分别占到其总出口金额的38.1%。2011年一季度该比例再次上升到39.1%，而在2010年同期该比例为26.8%。

　　鄞州局的主动介入，使得新产品安全检测在企业开发过程中及时跟进，解决了不少设计缺陷。企业研发能力有了明显提高，有的甚至申报了专利。据不完全统计，鄞州出口自行车专利申报数已达40余个。某企业的研发中心还通过区科技局的验收，成为区一级的工程技术中心。

　　利用资源服务，促进转型升级。由于童车产品的特殊性，产品过程控制尤为重要。鄞州局积极发挥质量管理体系上的资源优势，着力帮扶童车企业建设与完善质量管理体系，实现质量管理的“四化”，促动企业管理模式上的转型升级。通过建立健全中小企业自有质量档案，帮扶童车企业建立质量管理台账，实现质量档案规范化，使质量管理形成制度;通过对原料流向的“节点管理”，帮扶童车企业规范原料安全控制，实现原料使用的可溯化，使质量管理源头可控;通过引入关键控制点理念，帮扶童车企业在过程控制中抓住质控关键点，实现过程控制科学化，使质量管理重点突出;通过运用出口产品智能检验系统，帮扶企业自动识别产品标准、检验项目和评判准则，实现成品检验标准化，使质量管理科学可靠。

　　质量管理的转型升级促进企业优化出口市场，越来越多的童车企业受到高端客户的青睐。2011年一季度，鄞州出口欧美市场的高档童车金额占出口总金额的37.9%，而这个比例在2009年同期为30.5%，在2008年同期仅为14.8%。