儿童安全座椅立法破局

　　2015年似乎将是儿童安全座椅迅速开局的一年。明年9月1日起，未获得中国强制性产品认证证书(3C认证)的儿童安全座椅将不得在市面出售;高田、Baby auto等儿童安全座椅品牌计划明年进入中国市场;备受瞩目的儿童安全座椅立法工作也将取得突破性进展，明年两会期间将对此事进行表决，2016年或正式实施。

　　一系列信号表明，儿童安全座椅行业或许将迎来蓬勃发展的春天。

　　2014年12月9日，第五届中国汽车安全技术发展国际论坛在北京召开。在分论坛“儿童安全乘车公益宣讲研讨会”上，公安部道路交通安全研究中心机动车辆安全研究室副主任周文辉感叹，“儿童安全座椅立法一事前景很乐观，前路却艰难。”

　　儿童安全座椅立法破局 法规或2016年实施

　　周文辉解释，推广儿童安全座椅“基本上没有阻力”，看过宣传视频的家长拥护儿童安全座椅立法。但此事涉及诸多职能部门、企业，各方尚未形成合力，“法规框架已有，却缺失细节”。例如，法规如何界定标准，儿童没有身份证，执法者无法确定其年龄，“XX岁以下儿童必须使用儿童安全座椅”也就无从界定。因此，立法“前路艰难”。

　　使用率仅3%

　　尽管不容易，儿童安全座椅立法仍然大势所趋。确保儿童安全出行是一件不容忽视的大事。2013年我国汽车产销已双超两千万辆，成为名副其实的汽车大国，汽车已成为儿童出行的主要交通工具。

　　但国内家长普遍缺乏儿童安全乘车意识，乘车时，家长习惯把孩子抱在怀中或腿上，或者让孩子坐在副驾驶位置上，或者给身材矮小的孩子系上成人用的安全带，这些行为都有可能给孩子带来致命伤害。因为儿童的身体结构和特性与成年人差异很大，对于身体承受能力更弱的儿童，特别是婴儿，要求约束住的是身体的更多部分，有时是身体的不同部分。

　　所以，有针对性的安全装置—儿童安全座椅对孩子们来说是不可或缺的。只可惜，相关数据显示，中国儿童安全座椅使用率仅为3%。

　　在这方面，其他国家的情况要好很多。据了解，目前，世界范围内有96个国家和地区出台了强制使用儿童乘员用约束系统的法律法规。如美国、德国、澳大利亚、日本、巴西、南非、台湾等。立法后上述地区的儿童乘车伤害案例大幅下降，以美国和德国为例，儿童道路交通事故死亡人数下降了50%左右。

　　强制认证或迎来行业洗牌

　　既然儿童安全座椅如此重要，这个行业就更需要树立行业标准，也更需要相关部门严格监管。然而令人担忧的是，目前该行业“正处于鱼龙混杂阶段”，某儿童安全座椅制造商高管如是说。

　　12月2日，上海市质量技术监督局发布消息称，该局近期对本市生产、销售和网店销售的机动车用儿童约束系统产品质量进行了专项监督抽查。结果显示，15批次产品中，不合格5批次。

　　不过，业内人士认为，随着强制认证实施，儿童安全座椅行业将迎来洗牌，一些品质不合格的品牌会被淘汰。

　　近期，国家认监委宣布，2015年9月1日起，未获得中国强制性产品认证证书(3C认证)和未标注强制性产品认证标志的机动车儿童乘员用约束系统，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。这意味着，从明年9月1日起，市场上销售的儿童安全座椅产品必须贴有国家3C标识。

　　值得期待的是，不仅产品将强制认证，备受瞩目的立法工作也将于明年取得实质进展。中国汽车技术研究中心汽车技术情报研究所副所长孟岩向搜狐汽车透露，“相关草案已提交至立法委员会，商讨结果有可能在2015年全国人民代表大会上进行表决，明年中或明年底进行公示，终或于2016年正式实施。”(来源： 搜狐汽车)