儿童安全座椅将出国家标准

　　星期三会客室

　　嘉 宾：新华社资深记者 南辰

　　盈科律师事务所律师、中消协律师团律师 蒋苏华主持人：汽车天下主持 梁洪

　　“星期三会客室”栏目是由《经济观察报》、搜狐汽车和北京交通广播联合制作，每周聚焦行业热点话题，各方嘉宾畅所欲言。每星期三上午10：00-11：00，在北京交通广播(FM103.9)《汽车天下》节目中直播，同时，搜狐汽车(auto.sohu.com)进行视频和文字直播。

　　中国汽车技术研究中心主任赵航透露，由中汽研制定提交的《儿童安全座椅等相关产品的国家强制性标准》已经通过相关部门审批，即将于7月1日起正式实行。

　　主持人：根据北京市儿童意外伤害报告显示，交通意外对于儿童的伤害目前排在第三位。我国每天有近12名儿童死于交通事故。据专家介绍，目前有效的保护儿童的方法就是使用儿童安全座椅。但是在现实生活中，以北京市为例，大概有七成多的家长没有为孩子配备安全座椅。为什么会出现如此高的比例呢?

　　南辰：一方面是家长相关知识的欠缺。大多数家长并不清楚对于孩子而言，怎样是安全的。比如，很多家长会让孩子坐在副驾驶的位置，但实际上这是非常危险的。尤其是前排双气囊配置的车，不关闭气囊就让孩子坐在那个位置是非常危险的。气囊可能会因误撞或是正面碰撞而误爆，导致孩子头部受到重击。再如，有些家长认为，对孩子而言，坐在前排或者后排以双手抱住孩子是安全的。但在国外进行实验的相关视频中，即使是40公里时速的碰撞，孩子也可能从家长的怀里直接飞出汽车，造成严重的损伤。

　　另一方面，我国在立法方面也存在很大漏洞。美国、德国等发达国家很早就注意到儿童交通死亡率高的问题，他们用立法解决。而我们长时间以来一直没有儿童安全座椅的国家标准。

　　主持人：中汽研出台的儿童安全座椅的相关国家强制性标准已经通过了国家相关部门的审批，可能会在7月1号起开始实施。蒋律师，你怎么看?

　　蒋苏华：我们国家的立法判断产品是否有缺陷，有两个依据：，产品是否有不合理的威胁。第二，符不符合标准。但是还有另外一个考虑，标准本身有没有问题?如果制订的标准是比较低的，实际上是把产品的危险不合理地缩小了。

　　我国与美国一样，将儿童安全座椅放在汽车产品类。我看到我们国家汽车缺陷产品召回管理办法中，把召回产品仅仅定性为交通车辆，这个定义是有问题的。任何一个车辆都是由部件组成的，车辆有缺陷，必然是下面一个零部件有问题，所以我们看到了现在新起草的送审稿中，对汽车缺陷产品召回条例进行了修改，把缺陷产品的范围扩大了，除了车辆，包括轮胎、底盘、儿童安全座椅。

　　虽然没有现行的召回制度来针对这个问题，但是根据现行的法律能不能解决这个问题?我们通看中国现在的法律，《消费者权益保护法》、《产品质量法》以及2007年国务院曾经出台的一个规定《关于加强食品和产品安全监督管理的有关规定》，那里面并没有说这个不能召回，实际的问题在于没有详细的规定。

　　但是依据法律来讲，企业完全有责任消除这个危险，《消费者权益保护法》说得很简单，如果你发现产品有缺陷，你应当立刻采取措施消除这种危险，所以法律层面不存在问题。