上海有望试行消费退税

　　国内现状】：极少数境外人士享受退税

　　目前，绝大多数外国人在中国消费并不能享受退税政策。记者咨询国税部门获悉，目前在中国国内，只有外国驻华使馆人士等极少数人群可以享受消费退税政策。

　　1998年1月1日起，驻华使(领)馆及外交人员、国际驻华代表机构及其官员，在中国境内购买的建材、设备、汽车、自用物品和办公用品，以及消费的水、电、煤气、暖气、汽油、柴油等中国生产的物品，可退还增值税。申报人可凭有关单证按月报送批准后退还增值税。

　　【专家观点】：值得试点并长期保留

　　南京财经大学国际贸易系主任、副教授李杏昨表示，上海在世博会期间对入境人员购物出关退税，不仅有利于刺激消费，还能提高创汇收益。因此她大胆建议：作为受世博会辐射的南京，是否也可以争取尝试对境外人士实行“消费退税”，并争取长期保留?

　　“‘消费退税’在国际上已有成熟的操作经验可供借鉴，因此只要针对入境中国的各种人群和商品，制订好相应的退税标准，操作起来难度不会太大，但影响却很深远。”李杏说，目前,北美、欧洲等不少国家为鼓励前往该国作短暂逗留的非本国公民购物消费，都实施了消费退税。

　　对于退税起点，李杏认为可以参照国际标准，定在100美元。

　　对于具体的退税金额，李杏认为，一般商品价值越高，退税率就越提高。比如劳动密集型的商品或者高附加值的商品，可以退17%的增值税，这样有利于出口;而对于世界的奢侈品，则可以考虑退掉30%的“关税”，这样可以提高南京市场的奢侈品购买力。

　　李杏说，出台这样的政策，虽然在一段时间内会流失一部分税收，但从长远看，可以扩大消费，拉动生产，增加就业。